Fremtidens Nivå Bymidte – stationsnær byudvikling i forstaden
I Grandville arbejder vi for at skabe gode og funktionelle byer. Vi er meget bevidste om, at en god og velfungerende byplan er stærkt afhængig af, at trafikale infrastrukturer er nøje planlagt i samspil med byens øvrige funktioner. Netop dét samspil har været essentielt i udviklingen af Fremtidens Nivå Bymidte. Det kan man læse mere om i denne månes udgave af Trafik og Veje eller herunder.
Fremtidens Nivå Bymidte er udarbejdet i samarbejde med ADEPT, Everyday Studio, Trafikplan ApS, EnviDan A/S, BIDdanmark og Fredensborg Kommune.
Af Berit Rathenborg Bæhr, byplanlægger og projektleder i Grandville, med bidrag fra Peter Søndergaard, Trafikplan og Martin Laursen, Adept.
Nivå ligger naturskønt og attraktivt i Nordsjælland. Men bymidten er præget af et funktionstømt indkøbscenter og et øde parkeringslandskab uden meget byliv. Med udgangspunkt i udviklingsplanen ”Fremtidens Nivå Bymidte” skal byens potentialer udnyttes bedre. Planlægningen af Fremtidens Nivå Bymidte er et godt eksempel på, hvordan man gennem koordineret trafik- og byplanlægning kan forny og fortætte stationsnære områder i forstæderne med nye byfunktioner og bygninger – og derigennem skabe velfungerende og levende bymidter.
Der findes ikke én opskrift på, hvordan man skaber velfungerende bymidter. En byplan skal skræddersys til det konkrete sted, på baggrund af dets specifikke behov, fysik og potentialer. Ofte spiller trafik- og parkeringsforhold en nøglerolle, særligt i et område som Nivå Bymidte, der ligger stationsnært ved Kystbanen. En lokalitet der kan sammenlignes med mange andre områder i Danmark fra 60’erne og 70’erne, hvor separate sti- og vejsystemer samt opdelingen af byens funktioner var et dogme, som i nogle områder i dag giver velfungerende byer og andre steder kan skabe utryghed og øde områder.
En skræddersyet plan for Nivå Bymidte tager derfor også afsæt i bymidtens konkrete forhold. I Nivå er der behov for en bymidte som er attraktiv at besøge – i hverdage og i weekender, og der er behov for forskellige tiltag, som kan generere byliv. Til det skal der både arbejdes med, hvilke funktioner bymidten skal kunne rumme såsom butikker, boliger og offentlige institutioner og hvor de skal placeres, men i lige så høj grad hvordan man kommer til og bevæger sig rundt i bymidten – både når det gælder biler, kollektiv trafik, gående og cyklister. Er bymidtens funktioner og destinationer ikke klogt forbundet og opkoblet på den trafikale infrastruktur, kan det være svært at skabe liv omkring dem.
Et lukket vejsystem og svag sammenhæng mellem bymidte og station
Nivå Bymidte er som nævnt planlagt i en tid, hvor det var et mål at undgå gennemkørende trafik og med høj grad af trafikseparering. Ankommer du i bil fra nord, er det mest intuitive at skulle retur samme vej, og det samme gælder, når du ankommer fra syd. Endvidere består store dele af bymidten af parkeringsarealer, som rummer mange flere parkeringspladser, end der reelt er behov for. Parkeringsarealerne er desuden placeret på bagsiden af centeret. Derfor opleves meget af Nivå Bymidte som øde gennem store dele af døgnet.
Nivå Bymidte er heldig også at have en S-togsstation, der ligger på bymidtens østlige kant, hvorfra der går tog direkte til og fra bl.a. København. Terrænforskelle, beplantning og adgangsforhold via trapper og tunnel gør, at stationen visuelt er afkoblet fra bymidten og danner en barriere mellem bymidten og den øvrige by.
Det lukkede vejsystem, en ”usynlig” station og store parkeringsarealer, som er øde i særligt de mørke timer, medvirker til, at Nivå Bymidte af mange opleves som utryg at færdes i.
Byliv er ikke kun butiksliv
Ofte anses butiks- og caféliv som det, der driver bylivet. Men mange byer har ikke rammerne, eller indbyggertallet, til at det kan lade sig gøre. Nivå er én af de byer.
At planlægge for byliv skal gøres klogt. Dels kæver det blandede funktioner, der kan bidrage til byliv gennem hele døgnet og ugen. Butikker og caféer udgør en del af dette, men mange andre funktioner kan supplere disse. Det kan være kultur, foreningsliv, kommunale institutioner m.fl. Funktionerne placeres strategisk i forhold til hinanden, så der ikke er centrale områder af bymidten, som alligevel fremstår uden liv i ydertimerne. Fx bidrager butikker og en skole til byliv i dagtimerne, mens foreningsliv ofte ligger efter arbejdstid. Familieboliger bidrager i høj grad til liv i aftentimerne, hvor man er hjemme fra arbejde og skole samt i weekenden, mens fx seniorboliger kan bidrage til bylivet gennem det meste af døgnet. Derfor er boligsammensætningen også en aktiv brik i bylivsskabelsen.
To hovedstrøg og Generationernes Hus som omdrejningspunkt
Helt konkret bygges fremtidens Nivå Bymidte op omkring to hovedstrøg. En øst-vestgående bygade, der forbinder bymidten med stationen, der gøres lettere tilgængelig. Og et nord-sydgående strøg, som kobler bymidten op på hovedankomstveje og de primære parkeringspladser for biler. Internt er bymidten forbundet gennem en ”ringvej”, som forbinder bymidtens forskellige kvarterer. De væsentlige livgivende funktioner der tilføres, udover detailhandel, er boliger og Generationernes Hus.
Generationernes Hus samler en række kommunale funktioner i bymidten og bliver den primære bylivsgenerator. Ud over en ny, samlet folkeskole med SFO rummer det også et plejecenter, bibliotek og kulturhus, en idrætshal og muligvis en svømmehal. Generationernes Hus bliver tilgængeligt for alle, herunder byens borgere og foreningslivet – også efter ’normal åbningstid’. Således er rammerne skabt for at der kan være liv det meste af døgnet, året rundt. Dette er særlig vigtigt i Nivå, som i dag er præget af utryghed i de mørke timer.
Forbedrede trafikale forbindelser og opbrydning af parkeringsarealer
Planlægning af veje og stier understøtter skabelsen af en velfungerende og tryg bymidte. Bymidtens forbindelser for både gående, cyklister og bilister, skal placeres i samspil med bygninger og funktioner, så bymidten oplevelses som let tilgængelig for alle. Området aktiveres ved at bevægelse i bil, med kollektiv trafik, på cykel eller til fods er en del af at aktivere området og skabe tryghed samtidig med at der fortsat er sikre skoleveje, gode gennemgående stiforbindelser og parkeringsmuligheder til butikker og boliger.
Udviklingsplanen ændrer markant principperne for mobilitet og parkering i Nivå Bymidte:
- Området er stationsnært og derfor arbejdes der med en balanceret
byfortætning i 2-4 etager, der tager hensyn til byens skala. - Der åbnes for en vis grad af gennemkørende sivetrafik i bymidten
for at skabe liv og tryghed, men vejstruktur og -profiler afbalanceres
nøje, så trafikken bliver moderat og understøtter bylivet. - Stisystemet opgraderes, kobles til nye grønne områder i bymidten og
den visuelle sammenhæng med stationen styrkes. - Parkeringsstrategien ændres i retning af en lavere parkeringsnorm og
flere, men mindre parkeringsområder.
Parkeringskældre eller -huse er ikke en ideel løsning i Nivå Bymidte, hvor utryghed er en central udfordring. Derfor løses parkering på terræn i mindre delområder, frem for i et stort, samlet areal, som det er i dag. Da Nivå Bymidte er stationsnær, gives der mulighed for at reducere parkeringsnormen og regne med dobbeltudnyttelse af dele af parkeringspladserne. Det frigør arealer til gode byrum og grønne områder, som kan benyttes af alle bymidtens borgere og beboere.
De nye principper er en forudsætning for, at der kan ske en balanceret byfortætning med kvalitet og på et markedsmæssigt og økonomisk grundlag.
Koordineret by- og trafikplanlægning er en forudsætning for levende bymidter
At skabe fremtidens bymidter, hvor det for mange er ønske om at fastholde og øge bylivet, kræver mod. I Fremtidens Nivå Bymidte kommer en stor del af dette til at være kommunalt drevet gennem Generationernes Hus. Men funktioner kan ikke alene generere et attraktivt byliv. Gode forbindelser for bymidtens handlende og øvrige brugere er også afgørende for, at man ikke vælger at tage til nabobyen. Parkeringsnormen er afgørende for, om byfortætning kan realiseres. Derfor har den trafikale disponering og opkobling til både jernbane- og vejnettet været essentielt. Byplanlægning og trafikplanlægning hænger uløseligt sammen og god trafikplanlægning er nødvendigt for at skabe attraktive, levende bymidter.